保监会积极开展食品安全责任强制保险试验“亚博棋牌游戏”

记者黄蕾○编辑枫林从三聚氰胺到今年的福喜事件，食品行业的安全性警钟大幅响起。应对，政策层面大力推进食品安全责任保险以法律形式落地，减缓政府职能变化，优化食品安全监督方式，以市场化方式解决问题的食品经济责任赔偿制度。

上海证券报中国证券网昨天以食品安全法为契机，保监会最近制定了积极开展食品安全责任强制保险试验的指导意见(印刷原稿)，制定了高风险的重点行业和领域和首次试验。在高风险领域，食品安全法(修改草案)草案)完成了社会意见的征求，草案中设立了食品安全责任保险制度。规定国家希望建立食品安全责任保险制度，反对食品生产经营企业参加食品安全责任保险，同时允许食品药品监督总局与保监会制定具体办法。

据相关人员介绍，保监会制定了《关于积极开展食品安全责任强制保险试验的指导意见》，目前正在保险业内部发行，预计下一步将与食品药品监督总局进一步交流协商，以两部委的名义领先发行。从记者理解的投稿要点来看，食强危险采用先试、具体方法推进的模式，首先在大众反映反感、高风险的重点行业和重点领域积极开展试验。试验范围涵盖三个方面。第一，食品安全事故多发的领域。

其中，食品生产加工环节:婴幼儿配方奶粉、液态奶、肉制品、食品添加剂饮食环节:学校食堂、单位食堂、集体饮食仓库、饮食服务连锁快餐企业。以上关于食品生产、加工和服务企业，应该投保食品安全责任保险。

第二，地方法规、地方人民政府制定的规则或规范文件规定应投保食品安全责任保险的企业，不应按当地有关规定投保食品安全责任保险；第三，当地特有的食品安全事故多发，必须进入强制试验的行业和领域，不得投保食品安全责任保险。另外，印刷原稿还提到，特例风险高的相关企业保险食品安全责任保险，如酒类、软饮料、食用油、糕点行业和餐厅、酒店、中央厨房、农村集体饮食等领域。业内专家表示，如果新修订的《食品安全法》中食品安全责任保险的强制法最后需要通过的话，食品强制保险是时隔强制保险后转入法律水平的强制责任保险。

不盈不亏是经营原则以来，我国食品安全责任保险都不存在以强制保险的形式。但是，由于企业根据成本考虑或者没有幸运心理，保险食品安全责任保险的积极性不低。这也导致保险公司在这种保险类型的定价中缺乏大规模规则下的风险集中操作者的基础。

但是，在国际市场上，一些发达国家和地区早已被法律强制执行食品安全责任保险。例如，美国一些州通过法律建立了食品安全责任保险强制制制度，销售保险作为食品企业生产经营活动的前提条件。另一方面，在食品安全事故中受害者方面需要获得经济赔偿金，可以确保消费者的合法权益，另一方面可以分配食品企业的责任风险，还有助于减少政府事故后事的财政压力。

正因为我国历史经验数据不足，保险公司预计将来会面临食品危险的汇率制定一定的挑战。根据印刷原稿，食强危险将制定汇率浮动机制，将企业安全性管理评价、行业风险差异、历史损失状况等纳入汇率调整因素，充分发挥保险汇率杠杆的鼓励，增加食品安全事故的再次发生。

另外，有条件的地区可以探索政府和保险公司共同设立食品安全责任赔偿金基金，构成食品安全强制责任保险的有效补充，应对食品安全风险的超额支付和突发事件紧急费用的支付。一般来说，强制保险的经营原则是不盈亏。强食保险可能是微利保险种类，但对于经营该保险种类的主体保险公司来说，保险费的规模不会大幅度扩大。

业内专家回答说:能否遵守法律是很重要的。在某种程度上是强制保险，最后可以转法律水平还是行业规范文件，效果差距很小。

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